习近平总书记2018年4月24日至26日在湖北实地考察长江经济带发展战略实施情况时强调,要坚持把修复长江生态环境摆在推动长江经济带发展工作的重要位置,共抓大保护,不搞大开发。一年来,神农架林区牢记习总书记的殷殷嘱托,坚持走生态优先、绿色发展之路,与三峡基地发展有限公司签订PPP协议,致力于长江大保护事业,奋力展现林区“共抓大保护 不搞大开发”的新作为。
神农架是国家重要生态功能区,是长江三峡水库重要生态屏障和南水北调中线工程水源涵养地。为不断改善神农架林区生态环境质量,林区政府与三峡基地公司在神农架深入开展长江大保护先行先试工作,组建联合体积极争取投资建设南河项目。
三峡日新南河生态建设(神农架)有限公司 总经理 杨燕青:“神农架林区南河流域生态示范项目作为湖北省长江经济带生态保护的重点项目,它是神农架林区长江大保护落地的第一个PPP项目,是落实习总书记“共抓大保护,不搞大开发”指示精神和长江经济带生态保护和绿色发展战略的重要举措。”
神农架林区南河流域生态示范项目含南河流域生态综合治理、生态示范功能建设、209国道水土保持工程三个子项工程。自2018年6月启动以来,全线抓紧施工建设,抢抓工期、加快推进,严格按照时间节点及计划开展各项工程建设。
在209国道综合水土保持工程项目施工现场,场地内挖掘机、装载机正在紧张作业,渣土运输车往来忙个不停,工人们也分工有序,在自己的岗位上如火如荼地忙碌着,一片热火朝天的景象。
三峡日新南河生态建设(神农架)有限公司工程管理部负责人 黄治录:“项目子项之一的209国道综合水土保持工程目前已开工,该项目分为三个标段,三个施工单位已进场,20个工作面已开工了8个工作面,现三个单位已经有序的开展相应的施工任务。”
神农架山高坡度大,加上即将进入汛期,项目施工难度进一步加大,南河流域生态示范项目在建设过程中因地制宜建立了较为完善的安保体系。
三峡日新南河生态建设(神农架)有限公司工程管理部负责人 黄治录:“高偏坡高危作业,存在较大的安全隐患,此外施工阶段正(将)进入汛期,防汛工作依旧严峻,对此我们项目公司带领监理公司及施工单位一一克服,分别加强现场的安全、质量、环保等督察巡查,一一整改并有序开展。”
针对高山区域防汛防洪特点,南河生态建设(神农架)有限公司及早安排,全面排查防汛隐患,重点对仰坡、路堑高陡边坡等地质灾害易发地段进行检查,加强自然灾害预警监测,开展相应的应急演练。
三峡日新南河生态建设(神农架)有限公司工程管理部负责人 黄治录:“项目公司及项目各单位制定了相应的防汛度汛相应专项方案,并定于汛期前组织安全演练,保证相应的防汛度汛应急物资配备,保证防洪度汛安全。”
安全生产才能确保有序推进,目前,子项工程209国道阳日段环境综合治理水土保持工程形象进度完成4.1%,累计完成边坡刷方及余方弃置10100m3;锚索钻孔17孔,锚索注浆11孔。
与此同时,项目的另一子项目已进入施工图设计阶段,正有序推进该项目的项目红线、项目规划、项目征地补偿方案编制等相关工作。
三峡日新南河生态建设(神农架)有限公司工程管理部负责人 黄治录:“进行生态环保专题及环境影响评价方案编制报审等相应工作,拟定于2019年8月正式大面积动工。”
据了解,神农架林区南河流域生态示范项目总投资50078万元,截至今年3月,项目累计完成投资2985.73万元,占比5.96%。实施方式为BOT,回报机制为政府付费,合作期限20年,其中,建设期3年,运营期17年。
三峡日新南河生态建设(神农架)有限公司 工程管理部负责人 黄治录:“目的实施有利于加强南河流域神农架段生态环境保护,增强抵御和防范自然灾害能力,可保障受益区1.2万人、9500亩耕地防洪安全,将较大的改善古水河、洛溪河、南河河流水质,工程经济生态效益显著。”
记者/肖庆兵 通讯员/李开宇